区域观察丨成都：向东，向东！

区域观察

图片来源/成都东部新区管理委员会网站

■中国经济时报记者 王彩娜

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　　跨越龙泉山，向东再挺进。成都东翼现代化新城美好蓝图跃然纸上。

　　日前，《成都东部新区“十四五”规划》发布。根据规划，成都东部新区将全力打造国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、彰显国家公园城市理念新家园，形成开放枢纽门户功能、临空经济引领功能、先进制造业承载功能、公园城市品质宜居功能四大核心功能。

　　时针回拨至五年前，2017年4月份，成都市第十三次党代会上提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间发展战略。综合考虑城市格局、城市影响、城市发展、城市空间等要素，“东进”成为成都城市发展史上规模最大、影响最为深远的一步棋。自此，成都向东的脚步不断加快。2020年5月份，肩负重任的成都东部新区挂牌成立，城市格局由“两山夹一城”的逼仄向“一山连两翼”的开阔转变，更多目光开始向成都东部新区聚焦。

　　数据是成都东部新区由拓荒起步迈向未来之城的有力佐证。挂牌两年来，成都东部新区推动346个重点项目建设，总投资额达4830.2亿元；全域完成固定资产投资1000亿元，其中基础设施投资占比近50%；签约引进重大产业化项目70余个，协议总投资2550亿元，按照目前招引签约和落地产业项目测算，预计项目达产后工业产值将超过1000亿元，到2025年将超过2000亿元，发展动力由基础设施投资拉动向产业支撑带动转变。赛迪研究院发布的2021年全国城市新区“五新”潜力50强榜单显示，成都东部新区位居全国50个城市新区榜首。

　　可喜的是，还有更多的项目正在赶来的路上。今年，成都东部新区计划实施项目319个，总投资3145亿元，计划开工重点项目133个，总投资1905亿元。

　　成都东部新区实力有多强、功能有多优，不仅事关成德眉资同城化综合改革试验的成效，对四川破解区域发展不平衡也至关重要，对推动成渝相向发展更是影响深远。今年3月份，四川省发改委印发《成德眉资同城化综合试验区总体方案》，成都东部新区被委以“一核”角色，肩负打造成都联动德阳、眉山、资阳发展的重要平台，形成成德眉资同城化发展新支撑的重任。

　　增长极理论认为，增长并非同时出现在所有地方，而是从一个或多个增长中心逐渐向其他区域传导。选择特定的地理空间作为增长极带动区域经济发展，是推动区域协调发展的关键所在。成都东部新区就是推动成都市、四川省乃至成渝地区双城经济圈区域协调发展的新兴极核，成都天府国际机场使其具备面向全球集聚高端要素资源的天然优势，后发起步又促使其能够在对标学习中总结经验、迭代升级，未来将不断增强成都作为四川省省会的引领辐射带动作用，并加强与重庆在现代产业等多个方面衔接互动，如联动成都经济技术开发区和重庆经济技术开发区，共同培育成渝地区世界级汽车产业集群。

　　未来，成都东部新区建设将有哪些进展？根据规划，到2025年，基本形成成都东翼现代化新城框架，新区总人口达到80万，地区生产总值达到480亿元；到2035年，成都与重庆联动的重要支点美好蓝图初步呈现，新区总人口达到160万，地区生产总值突破3000亿元。

　　“未来之城”成都东部新区，正悄然成为一片掘金的热土。

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